Геннадий вот уже несколько лет разводит цветы на балконе в ящиках. А сегодня он неожиданно узнал (прочитал по бегущей строке на одном из ТВ-каналов), что в России может быть введен запрет на разведение цветов на балконах и лоджиях.
Эксперт по жилищно-коммунальному хозяйству, некто Дмитрий Бондарь буквально «взорвал» Интернет, когда в интервью одному из изданий заявил: за разведение цветов на балконе россиянам придется заплатить штраф. Не уверен, что эту новость увидели бы миллионы, если бы не ушлые журналисты и «мастера кликбейта» – они очень быстро разнесли ее по Сети.
На самом деле, никаких новых изменений в законодательстве России по этому вопросу не было, нет и не предвидится в будущем. Как и прежде, балконом считается выступающая из фасада многоквартирного дома огражденная площадка. И она, согласно Постановлению Правительства РФ N491 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» и Жилищному кодексу РФ, является общедомовым имуществом.
Получается, что фасад дома (стена), балконная плита и перила — все это считается общим имуществом дома, так? Так. Значит ли это что я не имею права разводить цветы на балконе в ящиках?
Нет, не значит. Размещение на балконе цветочных горшков и кашпо не нарушает архитектурный облик дома и не является вмешательством в его планировку. Разводить цветы на балконе (в лоджии) не является нарушением закона. Существует, правда, обязательное правило — нельзя вешать цветочные горшки и кашпо за перилами. Они должны находиться в переделах балконной зоны.
В федеральном законодательстве нет норм, которые регулируют размещение цветочных горшков на балконах и лоджиях. Единственный документ такого рода – «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (МДК 2-03.2003), который предупреждает: изменение планировки балкона (кронштейны и ящики с внешней стороны перил) возможно только по согласованию с органами местного самоуправления.
Есть в федеральном Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) статья 7.21. «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме». По части 2 этой статьи самовольная перепланировка карается штрафом от двух тысяч рублей. Однако вряд ли можно назвать перепланировкой установку цветочных ящиков на балконных перилах.
Законодательство уполномочивает решать вопросы, касающиеся разведения цветов на балконах, местные власти — региональные, городские, муниципальные. Собственно они и вводят наказание за то, чем федеральная власть «заморачиваться» не хочет.
К примеру, в Московской области действует закон «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства». В статье 28 этого документа говорится о недопущении установки цветочных ящиков с внешней стороны окон и балконов без согласования с органом местного самоуправления. Иначе штраф.
Думаю, похожие ограничения существуют и в других субъектах. Попробуйте найти что-то подобное в своем регионе. Что касается установки цветочных ящиков и кашпо в пределах балкона (с внутренней стороны перил), думаю, поводов для беспокойства в этом случае быть не должно. Геннадий может и дальше разводить цветы на балконе в горшках.
